少小虽非投笔吏 论功还欲请长缨

  • 时间:2019-05-29 22:43  来源:未知   作者:admin   点击:

  2017年灞桥区法院将诉讼服务中心建设作为一项重要的工作来抓,在诉讼服务八项职能基础上,增设集中送达、集中扫描、速裁审判、人民陪审员使用管理等功能,实现对外服务群众,对内服务审判的诉讼服务功能,提高整体服务水平,同时将法官从繁杂的事务中解脱出来,集中精力搞好审判。

  3月初,灞桥区法院专门成立了由院党组书记、院长陈学义担任组长的领导小组和办事机构,陈学义亲自制作拓扑图,为诉讼服务中心的总体建设提供了大框架和蓝图。审管办用大数据作为依据,对岗位设置的合理性和人员配比的科学性提供了理论指导,领导小组办公室先后制定了实施方案,并多次召开工作研讨会,对诉讼服务中心的职能设置、人员配备等具体细节进行了探讨,并开始逐步调整到位,先后在院内调整了12名干警,确保了诉讼服务中心前期建设稳步推进。

  3月23日,灞桥区法院诉讼服务中心送达组率先投入运行。对于该院来说,这是今年改革创新迈出稳健步伐,具有纪念意义的一天。在运行的第一个月,送达组成绩突出,他们开展了快速、有效的送达,整个团队的12名成员付出了辛勤的努力,一个月送达案件已经超过170件,平均每个工作日能够送达8个案件。白小姐开奖结果

  据了解,院里从审判一线抽调了一名员额法官担任送达组组长,同时抽调了4名平均年龄26岁的年轻书记员和4名熟悉辖区路况的司机师傅组成外出送达组,另外还有3名书记员担任电话预约送达人员。

  送达组组长杨扬,参加工作20年,一直在审判一线工作,曾经担任“全国模范法官”屈蓉的书记员,师徒配合年结案数超过300件,2007年起先后任助理审判员、审判员,年均结案数超过200件,曾获得全省法院系统“办案标兵”、“西安市优秀法官”及“人民满意政法干警”等荣誉称号。审判经验丰富的他,深知一线审判法官的压力和难题,刚调入送达组,他就结合审判实践提出了“依法穷尽送达手段”的工作理念,对送达组所有成员进行专题培训,严格要求,以便各成员能快速进入角色,开展工作。他主要负责划分地域、分配案件、安排车辆、协调处理疑难送达等等管理工作,每天下午下班前开一次碰头会议,便于发现问题及时解决。在负责送达组工作的同时,杨扬4月还审结了20件民商事案件。送达组的队员们全部来自审判一线,都是长期与法官配合的得力助手,抽调他们来送达组,正是看重了他们丰富的工作经验以及年轻人具有的那股子冲劲,而他们也各自具备灵、稳、勤、韧的特点。

  第一小组送达员师明明,法院工作8年,特点是“灵”。他有8年的审判庭内勤经历,自己负责的事项总是能够合理分配时间、制定规划、找准焦点,大大提高了工作效率,还能根据以往的经验给小伙伴们教方法、教步骤,杨扬经常称赞他是“好帮手”。

  第二小组送达员罗超,法院工作7年,特点是“稳”,责任心强。有一个吸毒的被告,居无定所,他通过多方联系派出所、街道办事处和社区,挨个找其居住点,最终用了4天时间终于把被告找到,并成功送达。

  第三小组送达员童波,法院工作4年,特点是“勤”。送达从来不怕多走路、多动嘴,经常遇到去村里送达,考虑到村民们的感受,他会让车辆停在村外,然后和司机一起进村挨家挨户找被告送达,有一天下午他分别跑了4个村庄给4个被告送达,等回到单位后双脚都已经走肿了。

  第四小组送达员张耀武,法院工作3年,特点是“韧”。他是认准了一件事情就一定要干到底的性格,送达的时候,跑一次、两次送不到,他就跑三次、四次,记者问他为什么这么拼,他说“我知道法官们平常送达难,我就是要想尽办法帮忙解决,要是解决不了,那送达组要我干什么?”

  送达组的4位司机师傅也全部是在法院工作超过10年的老师傅,年纪最大的59岁,年纪最小的43岁。他们车技好、路况熟,特别能吃苦耐劳。据不完全统计,从3月23日至4月21日,送达组司机行驶总里程达4600余公里。还有3位电话预约送达员,她们都是女生,主要负责电话联系被告,对能够来法院领取各种诉讼文书的被告直接预约时间送达。她们经常会碰到打通电话后,被误认为是诈骗,遇到这种情况她们会耐心地进行解释。据统计, 3个人一周时间,预约并成功送达和排期开庭的案件就达到了26件。

  送达实际上是非常费时费力的一件事情,一般送达的对象都是法院受理案件的被告,经常会有被告故意躲避、居无定所或者恶意隐瞒地址的现象。这种时候,如果是法官的话,跑一次两次送不到,案件审理就很难顺利进行下去,加上法官手中的案件很多,如果大量的案件都无法正常送达,那么审理每一件案件的周期就会相应变长,所以,为了更好地解决“送达难”问题,送达组的队员们可谓是“穷尽手段”。

  手段一:查。离婚案件的当事人,往往有各种各样的家庭纠纷,被告对立情绪明显,所以在寻找被告的过程中困难很多。有这样一起离婚案件,送达队员提前与被告联系后,得知了具体地址,但是送达组去了之后发现,这个地址压根就不是被告自己的,而是其他无关人的地址。再与其联系,一直推三阻四不告知具体地址,也不到法院领取传票。于是送达组叫原告陪同,去被告所有的亲属的家里调查其线天,终于找到被告临时居住的出租屋,并守在门口等其回来,直接送达本人。灞桥区是城乡接合部,按照民事诉讼法“原告就被告”的原则,大量被告都在灞桥区境内,查找居住在农村的被告也有相当大的难度。送达的时候,队员经常会碰到找村民询问被告时,被回避拒绝的情况。送达组的队员们只有先找到村干部家,再由村干部带领满村地寻找被告。但,只要被告在村里,队员们跑再多的路,也绝对会找到,并成功送达。

  手段二:留。民事诉讼法规定“受送达人是公民的,本人不在交他的同住成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的,应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。”少数当事人法律意识淡薄,在接收法律文书时,简单地认为只要自己拒绝签收,就是对原告诉讼的对抗。送达组在遇到这种情况时耐心解释法律规定,告知拒绝签收的法律后果,对仍不配合工作的,依法适用留置送达。

  手段三:照。民事诉讼法和司法解释规定“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接受诉讼文书的,送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把诉讼文书留在受送达人的住所;也可以把诉讼文书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。”送达小组在外出送达过程中配备执法记录仪,对于存在抵触情绪的当事人,在其拒绝签收文书时,通过全程拍摄送达过程,合法完成留置送达。

  手段四:寄。民事诉讼法规定“直接送达诉讼文书有困难的,可以委托其他人民法院代为送达,或者邮寄送达。”送达组主要负责市内和辖区内的送达,遇到外地的被告,则更多地采用“法院专递”的送达方式。曾有一个被告是长途货运司机,因为工作原因流动性很大,也不方便来法院领取诉讼文书,送达组通过与其多次电话联系,取得理解,最终通过对方指定邮寄地址和收件人,完成了邮寄送达。既合法完成送达工作,又方便了当事人,并且节约了送达成本。

  手段五:发。民事诉讼法规定“经受送达人同意,人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书,但判决书、裁定书、调解书除外。”司法解释同时规定“电子送达可以采用传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达媒介。”有一个被告公司,原告无法提供被告准确的住所地和联系方式,预约组的队员想到一个办法,通过在微信平台搜索到该公司的微信公众号,私信公众号的后台,最终顺利取得了被告的联系方式并成功送达。

  灞桥法院将送达模式从法官自行负责,改变至由一个团队来负责,从现有运行情况来看效果是较为显著的。

  规范送达程序。通过由送达小组实行集中送达,杜绝了一人送达的现象。在集中送达过程中通过有关调查,落实受送达人具体情况,制作相应笔录,为法官在之后的案件审判中适用公告程序或其他方式审理案件创造条件,避免送达工作中存在的瑕疵。

  节约送达成本。送达区域被划分为4个部分,其中辖区内的9个街道办事处,分别按照南、北、中来区分片区;另外是灞桥辖区外、西安市内为一个片区。送达组成员每天外出送达只需要提前将案件进行区域划分即可出发。这样一来,一方面固定的区域划分有利于送达员集中送达,并快速熟悉片区;另一方面避免了以往一个法官手中的案件涉及多个地域,送达的时候会跑很多“冤枉路”。

  减少法官工作负担。送达组成立的初衷就是要把法官从繁重的送达事务中解脱出来,不能让一线法官把大量的精力投入到反复找被告的工作中去,所以送达组接手送达工作后,一线法官普遍感到案件成功送达越来越多,案件排期越来越快,有更多时间可以撰写法律文书了。除此之外,还有比较特殊的情况,就是送达员找到被告直接送达后,被告马上自行联系原告,第一时间就化解了纠纷,原告主动来法院撤诉。据统计,原告在送达阶段与被告和解而撤诉的案件,一个月来已经有5件了。

  随时开展法律宣传。送达员在送达过程中,会与很多人进行接触,其中最多的是被告的亲属、邻居,或者是被告单位的成员,在送达中,遇到不理解、不支持的情况,送达员会通过宣讲法律的相关规定等方式开展法律宣传,这样的宣传往往能直达人心。

  一个月的时间,灞桥法院送达组取得的成绩得到院内法官广泛好评。送达组所有成员更是立下了“军令状”,一定会坚持“穷尽手段”,不怕困难,不怕辛苦,保证完成各项送达任务。通讯员 蒋莹 记者 李怡松

  这种送到家门口的党课,上连“天线”,下接地气,得到了全县干部群众的一致认同。目前,万载县以上党课形式到基层宣讲党的十九大精神已经达到40场次,基层党员听课4000余人次。

  这引起民警的警觉,立即展开调查。经过初查,民警发现该公司虚开的36份增值税专用发票均来源于一个叫向某的人经营的公司。

  深入开展多边外交。以我国领导人出席重要多边会议为契机,宣介我坚持走和平发展道路、推动构建和谐世界等重大理念和主张,有效运用多边机制扩大我影响、维护我利益与形象。维护联合国及安理会权威,反对各种形式的霸权主义。同各国合力应对国际金融危机,推动世界经济早日复苏。积极参与应对和解决叙利亚、伊朗核、朝鲜半岛核、气候变化等热点和全球性问题,加强维和、反恐、反海盗国际合作,发挥负责任大国作用。积极引导国际体系变革,提升发展中国家代表性和发言权,提高我在国际体系中的制度性权力。成功举办北京奥运会和上海世博会,进一步提高了我国的国际地位和影响,增进了中国人民和世界人民的相互了解与友谊。积极推动中华文化走出去和在海外设立中国文化中心,不断提升我国软实力。

  近日,国家安全机关公布3起危害政治安全案件,旨在进一步提高全社会的国家安全意识,筑牢政治安全防线。国家安全机关提醒社会公众,如发现危害国家安全的可疑情况,可拨打国家安全机关举报受理电线,或登录国家安全机关举报受理平台进行举报。

  姚晓琦和同事徐纬东一起赶往现场处理事故,到达现场后,两人把摩托车停在后方,做好预警后开始处理事故。